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  中新社南宁11月25日电 (钟建珊)随着中国一些产业国际竞争力的提高,中企正积极“走出去”参与建设境外经贸合作区,“中国方案”为合作区发展增添动力。

  “建设境外经贸合作区是近年来中国企业‘走出去’的主要模式之一。”中国商务部对外投资与经济合作司商务参赞刘民强日前在广西南宁市表示,中国国内产业园区发展经历了从劳动密集型的加工贸易产业,逐步向资金、技术密集型、集约型的科技园区、创业园区过渡的发展过程,探索出园区产业链逐渐形成、产业聚集效应有效释放的“中国方案”,这些经验成为中企参与境外经贸合作区建设的优势。

  刘民强说,中国政府鼓励中企根据东道国的经济发展需求和自身发展需要,共同投资建设基础设施完善、主导产业明确、公共服务功能健全的经贸合作产业园区。

  据中国商务部统计,至2018年9月,中国境外经贸合作区项目一共113个,项目覆盖46个国家。园区累计投资达366亿美元,总产值超过1000亿美元,上缴东道国的税费超过30亿美元,创造就业岗位近30万个。

  “境外经贸合作区功能涵盖资源加工、制造加工、农业加工、商贸物流、科技研发等多种类型。”刘民强说,经过多年发展,境外经贸合作区从产业合作、融资咨询等多方面提升服务质量,部分园区已成为中国和东道国开展经贸合作的重要载体。

  作为中国和马来西亚合作的旗舰项目,中马钦州产业园区和马中关丹产业园近年来在两国的产业合作、毛燕输华、通关便利化、金融服务、科技教育和人才培训方面积极探索。

  中国—马来西亚钦州产业园区管委会副主任赵越介绍,中央财政连续五年给予中马钦州产业园区8亿元人民币的财政补贴,至今共投入44亿元。广西官方赋予该产业园区管委会相当于地级市政府的经济和社会管理权限,并每年补给一至两亿元人民币产业扶持资金。

  马中关丹产业园方面,马方政府投入60亿元人民币用于维护基础设施、道路、供水等建设,同时给予入园企业10年至15年税务优惠政策。

  “我们不能简单把中国的园区建设方案照搬到境外经贸合作区做规划,而应以中国经验配合东道国实际条件做规划。”中国·印尼经贸合作区有限公司负责人范志明说,中国·印尼经贸合作区是中国在印尼设立的第一个集工业生产、仓储、贸易为一体的经济贸易合作区,以汽车、摩托车配件生产为主导。

  “我们把园区的每个路灯都做成导航,它可为入园投资者提供道路导航、企业信息介绍等服务。”范志明说,中国·印尼经贸合作区被规划为智慧型、科技型园区,将中国先进信息技术“移植”园内,帮助园区实现智能化。目前,该园区正进行二期建设,年产汽车约110万辆,摩托车1000万辆。

  中国—白俄罗斯工业园招商引资部总经理宋哲说,中国产业园区建设经验得到东道国的支持。白俄罗斯官方通过法律形式为中白工业园入园企业提供税收、土地等多方面优惠政策。

  刘民强表示,中国商务部将创新政策支持,搭建双边合作平台,加强与东道国沟通协调,建立政府间的合作机制,在对外投资便利化等方面为合作区提供有益支撑。(完)

  面对证券审核监管领域腐败问题时有发生的现状,为坚决打赢防范和化解系统性金融风险攻坚战,证监会党委和驻证监会纪检监察组——

  让监督“带电” 严管证券审核监管权

  “在当前复杂市场环境下,必须不断提高政治站位,增强‘四个意识’,坚定‘四个自信’,坚决做到‘两个维护’,把思想和行动统一到党中央的决策部署上来,坚决打赢防范和化解系统性金融风险攻坚战。”日前,证监会系统召开警示教育大会。证监会党委书记、主席刘士余通报剖析了十八大以来证监会系统典型违纪违法案例,要求“全系统要以案为镜、以案为戒,深刻反思教训、坚决守住纪律红线”。

  面对证券审核监管领域腐败问题时有发生,证券发行审核权力面临较大廉洁风险的现状,中央纪委国家监委驻证监会纪检监察组发挥“派”的权威和“驻”的优势,与证监会党委形成监督合力,紧盯审核监管权力运行,在持续保持高压态势的同时,综合运用监督执纪“四种形态”,切实强化对证券审核监管权力的有效监督,努力把解决金融审核监管领域腐败问题这一重大政治任务落实到位。

  挑战:监管审核人员面临较大廉洁风险——

  应对:以零容忍态度惩治腐败

  资本市场利益关系复杂,财富效应明显,一些市场从业人员和利益相关方涉嫌行贿或介绍贿赂的问题比较突出,严重破坏了行业生态,扰乱了市场秩序,损害了投资者利益。

  “无论股票发行审核,还是对上市公司、证券公司、期货公司、基金公司等日常监管和牌照许可,都对市场主体的切身利益有着直接影响,出于自身利益最大化考虑,监管审核人员面临较大廉洁风险。”驻证监会纪检监察组有关同志说。

  一名原证监会发行部处长为有关公司取得证监会的融资核准批复提供帮助,进而收受或索取上市公司、保荐机构负责人给予的巨额贿赂。驻证监会纪检监察组(原证监会纪委监察局)将其涉嫌受贿问题移交司法机关,2017年9月北京市第二中级人民法院一审判处其无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。

  金融是实体经济的血脉,只有以零容忍态度惩治审核监管和金融信贷领域的腐败问题,才能不断增强金融服务实体经济的能力,更好防范化解系统性风险。

  党的十九大以来截至今年9月底,驻证监会纪检监察组处置问题线索45件,给予党纪政务处分及组织处理17人次,督促指导证监会系统单位纪委给予党纪政务处分16人次。党的十八大至十九大的五年间,驻证监会纪检监察组共处理问题线索461件,作出党纪政纪处分和组织处理135人次。多起严重违纪涉嫌违法犯罪案件被移送司法机关。

  挑战:“曲线”敛财、跨期交易花样翻新——

  应对:对重要部门、关键岗位开展监察

  去年4月,证监会一纸《行政处罚决定书》引发A股市场关注。深交所发行审核部前副总监、证监会发审委前委员冯小树在证监会兼任发审委委员期间,通过在企业上市前突击入股、企业上市后高价抛出的方式,非法获利2.48亿。证监会决定没收其非法所得,并顶格罚款2.51亿,同时采取终身市场禁入措施。

  “证监会严禁系统监管干部及其近亲属使用本人或他人名义买卖股票,这是一条铁的纪律。冯小树不仅无视纪律规定,甚至利用担任发审委委员的职务便利,突击入股获取巨额利益,涉嫌金融腐败,严重扰乱了资本市场的正常秩序,给证监会的形象造成了极其负面的影响,辜负了组织的信任与重托,情节十分恶劣。”驻证监会纪检监察组组长、证监会党委委员王会民谈及此案时说。

  冯小树案暴露了证监会发行审核领域存在的突出问题。从近年查处的案件情况看,股票发行审核领域问题较为突出。随着市场和产品的创新发展,证券审核监管领域的腐败方式也更加复杂多变,既有传统的权钱交易,也有隐蔽多样的新型腐败手段。近年来,涉及证券市场的不少案件都是通过结构化产品、股权代持、期权等较为隐蔽的手段进行利益输送的。这种“曲线”敛财、跨期交易方式,给审查调查工作带来了新的挑战。

  为此,驻证监会纪检监察组切实强化对证券审核监管权力的有效监督,坚决查处金融审核监管领域各种腐败问题。驻证监会纪检监察组以掌握的问题线索为抓手,综合运用约谈谈话、查阅档案、旁听会议等多种手段,先后5次对证监会发行监管部、上市公司监管部和证券基金机构监管部开展监察,重点加强对重要权力部门、关键和敏感岗位的监督,排查审核人员是否存在利用自由裁量权搞利益输送等问题,重点检查制度设计的合理性和具体执行情况,检查全面从严治党、廉洁纪律要求是否内嵌到监管业务全流程,检查监督问责有无缺位遗漏等情况。

  监察整改工作期间,证监会系统累计建立健全各类制度192项,重点优化了发行与并购重组审核委员会委员的选聘和日常监督管理工作机制,专门成立发行与并购重组审核监察委员会,切实强化对发审委制度运行的常态化监督。

  挑战:资本市场领域管党治党责任如何压实——

  应对:对内严肃追责问责 对外强化廉洁从业监管

  今年1至9月,驻证监会纪检监察组谈话函询了结10人次、“面对面”初核了结7人次、诫勉谈话2人次、批评教育2人次、通报批评1人次、提醒谈话5人次,运用监督执纪第一种形态持续发力。

  此外,驻证监会纪检监察组负责人与证监会党委主要负责同志和班子成员经常性开展谈话,利用任前谈话、干部培训、调研座谈等机会每年保持对证监会系统单位党委书记、纪委书记约谈全覆盖。

  加大日常监督力度,紧盯“关键少数”。证监会目前已对全系统400余名会管干部建立廉政档案和廉政活页夹,全部录入纪检监察综合管理平台,实现“一键查询”。结合对派出机构、会管单位等巡视和干部考察情况,为证监会各单位各部门班子进行画像,有效反映班子整体情况,全面掌握证监会系统“树木”与“森林”状况。

  为倒逼责任落实,驻证监会纪检监察组与证监会党委联合印发了《中国证监会党委问责工作实施办法》,对问责情形、问责方式、问责程序等进行了具体细化。因“两个责任”落实不力,证监会系统单位先后有2个班子在全系统被通报批评、2名一把手被免职、3名纪委书记被调整出纪委书记岗位,还有多名党委书记、纪委书记和班子成员被采取诫勉谈话、责令作出书面检查、系统内通报批评和在民主生活会上进行检讨等方式进行问责。

  在对内严肃追责问责、从严加强管理、持续健全证券发行审核监督制约体制机制的同时,证监会发布了《证券期货经营机构及其工作人员廉洁从业规定》以及有关配套制度,中国证券业协会、中国期货业协会和中国基金业协会也分别研究制定了有关行业廉洁从业自律监管的实施细则,对“围猎”监管工作人员、探听保密信息、干扰审核工作等突出问题作出了细化规定,把强化对市场机构及其工作人员廉洁从业监管作为证监会监管执法和纪检监察监督的一项重要任务,切实净化市场环境,确保资本市场稳定健康发展。(本报记者 田国垒 通讯员 李松 彭茜)

  11月22日电 据外媒报道,一项新的研究预测,随着患病人数不断增多,全球的糖尿病患者可能面临胰岛素短缺的风险。

  据报道,这项发表在《柳叶刀•糖尿病与内分泌学》杂志上的研究称,如果全球的胰岛素产量和使用率保持在现在水平,那么到2030年,将有4100万患有二型糖尿病成年人无胰岛素可用。

  这项研究采用国际糖尿病联盟和14项研究的数据,获取了200多个国家的二型糖尿病患者人数,并建模进行预测。根据预测,到2030年,全球二型糖尿病成年患者人数将从2018年的4.06亿升至5.11亿。

  据预计,在5.11亿名二型糖尿病成年患者中,有7900万人需要使用胰岛素控制病情,这意味着胰岛素的需求将较现在增长20%。按照目前的资源情况,这些患者中只有3800万人能获得足够的胰岛素供应。

  研究人员警告称,必须显著改善药物的供应情况,让患者更容易获取胰岛素。特别是在非洲、亚洲和大亚洲,这些地区将成为受胰岛素“短缺”影响最严重的地区。

  

  刘伟强监制《烈火英雄》

  北京晨报讯(记者 王琳)由刘伟强、李锦文监制,陈国辉导演的电影《烈火英雄》近日首度亮出真容,黄晓明、杜江、谭卓、印小天、谷嘉诚、张哲瀚、高戈齐聚该片,向消防员这群“我们身边最可爱的人”致敬。

  《烈火英雄》根据作家鲍尔吉·原野的报告文学作品《最深的水是泪水》改编,讲述的是沿海油罐区发生火灾,消防队员团结一致,誓死抵抗,以生命维护国家及人民生命财产安全的故事,目前已开机两个月,不日即将杀青。导演陈国辉称希望通过这部作品把消防员真实的故事呈现出来,“我和消防员们吃饭聊天,听他们的故事,我真的哭了。当大火袭来,他们都是正面被灼伤,也就说明没有一个人逃跑,全都站在那里守住火线,这种精神真的让人很感动。我当时就打电话给老板,说我一定要拍这个电影。”监制刘伟强也表示自己首先是被剧本打动,才会“用了最好的团队,把片中的爆炸、火都做出来了,还有你们看到的这么大的油罐”。刘伟强所说的大油罐都是按照1:1比例真实还原而成的,而在电影中像这么大的油罐还有五十多个。

  不仅场景真实还原,演员们也都从来不用替身,每个人都“把自己当成了消防员”。在影片中扮演消防队长江立伟的黄晓明笑称自己是第一次碰见把火往演员身上烧的导演,“还烧了两次!幸好我们穿的衣服都很耐火,但是我估计我腿上的毛剩得不太多了。”黄晓明还透露片场的摄影师和其他工作人员也都和演员们一样离火很近。“我们在训练的时候已经很了解那些灭火器的使用,但是真正拍摄的时候面对突然起来的大火,还是感觉很害怕。每次拍到这种场景的时候,都很感动于消防员的勇往直前。”黄晓明称希望能把消防员义无反顾坚决完成任务的牺牲精神展现给观众,向这群“我们身边最可爱的人致敬”。

  石狮11月15日电 (记者 孙虹)作为福建省首个国家级市场采购贸易试点,泉州石狮服装城市场采购贸易方式试点15日正式启动,石狮市国际贸易服务中心、石狮市市场采购贸易服务中心同期揭牌成立。

  当天,石狮市首单市场采购贸易方式货物顺利完成出口通关,从石湖港出发驶向乌克兰敖德萨。这单由石狮市港瑞服装商行出口的鞋材产品,货值近14万美元。

载有石狮首单市场采购贸易方式货物的货车驶向石狮石湖港码头。 孙虹 摄载有石狮首单市场采购贸易方式货物的货车驶向石狮石湖港码头。 孙虹 摄

  “市场采购”贸易作为一种新型贸易方式,不同于现有的一般贸易、加工贸易、转口贸易和边境贸易等,是指由符合条件的经营者在经国家商务主管等部门认定的市场集聚区内采购的、单票报关单商品货值15万(含15万)美元以下、并在采购地办理出口商品通关手续的贸易方式(国家禁止、限制出口的商品不适用市场采购贸易方式)。

  “市场采购”贸易包含简化归类通关、增值税免征不退、允许多主体收汇、报关限额提高、贸易主体多元化、限定通关口岸,以及知识产权保护机制完善等七个内容,将极大地提高小商品出口贸易的便利化程度。

  石狮作为中国休闲服装名城、中国休闲面料商贸名城,今年前三季度,全市出口额完成121.64亿元(人民币,下同),同比增长19.4%,全年预计突破150亿元。近年来,石狮市进一步加大国际市场开拓力度,自营出口的国家和地区也由4年前的120个增加到了163个。

  今年9月29日,国家商务部、海关总署等7部委正式批准在泉州石狮服装城开展市场采购贸易方式试点。经主管部门认定,市场采购贸易的市场区域范围具体到石狮服装城,其市场集聚区为东起石龙路、南至同兴路、西至南洋路、北至南环路的四至范围内,占地1100亩。

  此外,开展市场采购贸易出口业务的企业注册地应在石狮行政区域范围内,其申请的“市场采购贸易经营者备案登记”需经石狮市商务部门“市场采购贸易经营者备案登记”审核,取得市场采购贸易资格,并在海关、税务、外汇等部门确认后才可开展市场采购贸易出口业务。

  “这次试点落地服装城区域,产品并不局限于纺织服装,包括晋江的鞋子、德化的陶瓷、安溪的茶叶等等,在福建乃至国内外的各行各业都可以入驻服装城区域从事市场采购贸易。”石狮市委书记朱启平指出,石狮将大力推进区域通关一体化,为从事市场采购贸易的供货商、代理商和采购商提供一揽子解决方案和一站式服务,建设一个真正开放、繁荣的外贸生态圈,放大试点辐射效应,为多品种、多批次、小规模的出口探索一条新路,带动企业拓展无限商机。

  接下来,石狮服装城将建设成为福建全省性的公共服务平台,让全省中小企业享受市场采购贸易方式的福利,为福建省外向型经济的高质量发展作出积极的贡献。

  当天还举行了全国纺织服装外贸转型升级基地工作会议暨国家化发展论坛,吸引了300多名来自全国各地的纺织服装外贸行业企业家代表,聚焦全球经济发展趋势,解读“国家外贸转型升级基地”的发展政策。(完)